Moderniser nos outils de gestion publique pour aborder le temps long

L'annualisation budgétaire est une source d'instabilité. Elle corrèle la gestion du pays au rythme des crises, des émotions, des algorithmes et de la politique politicienne. Elle décorrèle notre gestion des enjeux économiques et financiers.

Nous proposons une refonte de l'agenda budgétaire national sur un cycle triennal. Cette pluri-annualité budgétaire aurait quatre avantages :

• 1La nécessité d'un travail de préparation et d'anticipation beaucoup plus élaboré que celui qui a cours aujourd'hui. C'est une condition indispensable pour aborder les politiques publiques qui se jouent sur le temps long.
• 2La stabilisation de nos finances publiques puisque les ajustements d'une année sur l'autre ne seraient autorisés qu'en deçà de l'inflation.
• 3La possibilité d'un engagement contractuel avec les partenaires de l'État (agences et collectivités territoriales) grâce à une meilleure visibilité des trajectoires financières. C'est une composante essentielle à l'optimisation budgétaire et à l'engagement d'investissements.
• 4La concordance des finances nationales avec les engagements pris auprès des instances européennes dans le cadre du PCMT (plan structurel et budgétaire à moyen terme).